國家發展改革委10月14日消息，國家發展改革委近日印發的《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》(以下簡稱《辦法》)指出，支持石化、化工等重點行業節能降碳改造;支持煤化工項目低碳化改造。
《辦法》強調，國家發展改革委組織編報年度中央預算內投資計劃時，聚焦有利于實現“雙碳”目標、節能降碳潛力大的領域，確定當年具體支持項目范圍和要求。本專項中央預算內投資應當用于前期手續齊全、具備開工條件的計劃新開工或在建項目，不得用于已完工(含試運行)項目。
《辦法》指出，本專項支持重點行業領域節能降碳、煤炭消費清潔替代、循環經濟助力降碳、低碳零碳負碳示范、碳達峰碳中和基礎能力建設等方向。
重點行業領域節能降碳項目支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、機械等重點行業節能降碳改造。支持以工業園區、產業集群為載體整體部署并規模化實施的節能降碳改造。支持供熱、算力等基礎設施節能降碳改造。支持中央和國家機關節能降碳改造。
煤炭消費清潔替代項目支持煤電機組和煤化工項目低碳化改造。支持食品、煙草、紡織、造紙、印染等行業燃煤鍋爐、工業窯爐，實施清潔能源替代。支持城鄉居民采用地熱能、生物質能供暖。
循環經濟助力降碳項目支持園區循環化改造、國家“城市礦產”示范基地和資源循環利用基地等建設和改造。支持規模化規范回收站點和綠色分揀中心建設。支持再生資源循環利用和大宗固體廢棄物綜合利用，以及退役設備再制造。支持以農林剩余物資源化和能源化利用。支持可降解塑料、可循環快遞包裝產品生產應用推廣。支持“以竹代塑”基礎設施建設和產品生產應用推廣。
低碳零碳負碳示范項目支持綠色低碳先進適用技術示范應用。支持零碳園區、零碳運輸走廊實現近零碳目標的供能設施建設、基礎設施改造、工藝降碳改造等項目。支持綠色甲醇和可持續航空燃料生產項目。支持規模化碳捕集利用與封存(CCUS)項目建設。
碳達峰碳中和基礎能力建設項目支持碳排放計量、統計、核算、監測等基礎能力建設，包括碳排放數據管理系統、溫室氣體排放因子庫、碳排放計量體系等。該方向僅支持政府投資項目，有關項目應納入國家層面規劃或方案，并按照國家標準和要求實施。
此外，還包括圍繞貫徹落實黨中央、國務院交辦重大事項需安排支持的項目建設。
《辦法》明確，重點行業領域節能降碳項目、煤炭消費清潔替代項目、循環經濟助力降碳項目、低碳零碳負碳示范項目等項目支持比例均為核定總投資的20%。對于地方政府投資的碳達峰碳中和基礎能力建設項目，東、中、西、東北地區項目支持比例分別為核定總投資的60%、70%、80%、80%。中央和國家機關有關項目原則上全額安排。
《辦法》強調，獲得本專項支持的項目，應當嚴格按照項目批復以及中央預算內投資績效目標表確定的總體目標、績效目標實施建設，嚴格落實安全生產要求，不得擅自改變主要建設內容、建設標準、完工時間，如確需改變，須按程序報批。嚴禁轉移、侵占或者挪用本專項資金。
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